рус/eng

Инжиниринговые услуги по всей
России с 2004 года

Есть вопросы? Звоните!

+7 (495) 989-51-26

Состав проектных работ

                            
Состав проектных работ
DMSTR - инжиниринговые услуги для бизнеса

При возведении любого объекта работы начинаются с проектирования.

Содержание:

В связи с важностью и ответственностью подобных работ их последовательность и перечень вопросов, подлежащих обязательной проработке, регламентируются законами и стандартами.

Разработка требуемой ПД (проектной документации), упомянутой в статье, обязательно требуется для:

  • Объектов, имеющих производственное назначение;
  • Остальных объектов, относящихся к непроизводственным (все объекты капитального строительства (ОКС), кроме частных домов);
  • Линейных объектов.

Гражданским Кодексом установлено, что для индивидуальных жилых домов (до 3 этажей включительно) разработка подобных документов обязательной не является (основание, ст. 48 ГрК).

1. Нормативная база

Основными документами являются:

  • ГрК РФ, текст которого утверждён законом 190-ФЗ 29.12.04 (в редакции на 01.09.18);
  • Правительственное постановление № 87, от 16.02.08 (с изменениями на 21.04.18), которым введено «Положение», определяющее содержание разделов разрабатываемой документации, а также их наполнение.

Разъяснения, касающиеся порядка использования указанного «Положения», изложены Минрегиона РФ в письме 19088-СК/08, от 22.06.09.

  • Постановление №145 от 05.03.07. Действующая редакция 22.10.18, которым регламентируется порядок государственной экспертизы документации;
  • Свод правил 48.13330.2011, текст которого Минрегиона РФ утвердил своим приказом №781, изданным 27.12.10 (актуальная версия от 26.08.16);
  • Норматив 21.1101-2013. Текст настоящего ГОСТ Р утверждён приказом Росстандарта 156-ст, изданным 11.06.13;
  • Приказ 624, изданный Минрегиона 30.12.09 (актуальная версия датирована 14.11.11) ввёл перечень работ, являющихся опасными (от качества их реализации зависит безопасность объекта во время его последующей эксплуатации.

2. Что определяется понятием «проектные работы»

Это длительный многоплановый процесс, подразумевающий:

  • Мероприятия, выполняемые в рамках предпроектной подготовки;
  • Проектные работы;
  • Осуществление технологического проектирования;
  • Детализацию и комплексную проработку и детализацию вопросов организации предстоящего строительства;
  • Отработку комплекта документов, формирующих ПОС;
  • Детальную проработку пакета документов по организации производства ППР;
  • Осуществление технико-экономического обоснования (ТЭО) подготовленных комплектов проектной документации таких проектов, как ПОС, ППР;
  • Выполнение доработки согласно запросам заказчика, сформулированным последними в процессе согласования;
  • Cметы предстоящего строительства - проектно сметная документация (ПСД);
  • Комплексную экспертизу подготовленной сметы (ПСД).

2.1. Предпроектная подготовка

Это достаточно важный этап, в рамках которого выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий успешное выполнение всех последующих шагов.

Во-первых, определяется инвестор, с которым согласуются вопросы финансирования. Именно им принимается решение о начале строительных работ.

Далее выполняется комплекс мер геодезического характера (изыскательские работы, привязка стройплощадки к конкретной территории).

Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.


Заполняя форму Вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности и даете согласие на рассылку

Определяются потребности будущего объекта в финансировании, стройматериалах, отделочных материалах, необходимой продукции, востребованных услуг по позициям, поставляемым централизованно (вода, электричество, газоснабжение, временная канализация, иное).

Завершив предпроектную подготовку, заказчик должен подать в инстанции по месту размещения будущего строительства ходатайство о выдаче разрешения на выполнение строительных работ.

После получения положительного заключения Заказчик направляет в адрес выбранной компании генпроектировщика (ГП) развёрнутое ТЗ на осуществление всего комплекса проектных работ.

2.2. Проектные работы

Исполнение обязанностей генерального проектировщика возлагается на специализированную проектную организацию. Выбрав её, заказчик заключает с данной компанией соответствующий договор и поручает выполнение конкретного объёма проектных работ.

Их перечень (что именно требуется разработать) прямо зависит от типа объекта недвижимости, возведение которого планируется:

  • Для промышленных - генпроектировщиком разрабатывается технологический блок проектной документации;
  • Иного назначения - на ГП возлагается основная часть работ.

Генеральный проектировщик работает во взаимодействии с Заказчиком.

Заказчик обязан (согласно требованиям СП и действующего законодательства) согласовывать с ГП наём третьих организаций, выступающих в роли субподрядчиков, либо, привлекаемых с целью осуществления всего необходимого комплекса, изыскательских работ.  

Начальная стадия подготовки к строительству предусматривает проведение предварительных расчётов экономического характера, в рамках которых всесторонне оценивается возможность обеспечения будущего строительства всем необходимым (сырьём, кадрами, техникой, ресурсами бытового характера).

Затем проводятся технические исследования, подбирается место для возведения объекта, которое изучается на возможность выполнения предстоящих строительных работ.

Подобные исследования осуществляются поэтапно. Сначала выездные бригады работают на отобранной площадке (полевой этап), затем следует период анализа и комплексной обработки полученной информации (камеральный период).

По результатам проведённой работы готовится обоснование предстоящего строительства. Заказчик, получив данные материалы, передаёт их на государственную экспертизу.

Далее следует дождаться положительного экспертного заключения и разрешения исполнительной власти на начало и проведение строительства.

После получения всех необходимых заключений и согласований ГП переходит к непосредственной разработке проектной документации.

Действующим законодательством предусмотрена возможность осуществления проектирования и разработки всей требуемой документации для предстоящего строительства единовременно (за один этап) либо с разбивкой данной процедуры на два этапа.

Сущность проектирования в два этапа заключается в том, что комплект проектной документации (ПД), требующийся для строительства, готовится в два этапа.

Первый этап работ включает принятие решений по вопросам, имеющим принципиальный характер. Далее принятое решение оценивается со всех сторон, в него вносятся требуемые изменения.

Они вновь согласуются с заказчиком, утверждаются им. Лишь устранив все выявленные недостатки, ГП переходит к разработке детализированной рабочей документации для предстоящего строительства.

Плюсом подобного подхода можно считать минимизацию затрат, необходимых для переделки подготовленной ПД, если в ней реализованы неудачные базовые решения общего характера.

Работа в один этап предусматривает подготовку проектной документации (ПД) в полном объёме с первого раза, с одновременным рассмотрением всех вопросов, имеющих частный или общий характер.

Состав проектных работ

Если предстоящие объёмы работ невелики, данный вариант более удобен. Ему же отдаётся предпочтение, когда речь идёт о предстоящем строительстве с использованием типовых проектных решений, либо работы предусматривают реконструкцию имеющегося объекта.

Двухэтапный подход предусматривает разработку первым шагом проектной документации, а вторым - рабочей (РД).

Последняя, как правило, оформляется в виде «Сводной ведомости», включающей комплекты всех ключевых рабочих чертежей.

Может быть предусмотрено оформление её самостоятельным документом, либо включение в качестве приложения в раздел, посвящённый составу подготовленной проектной документации.

Содержание РД и её состав устанавливает Заказчик на этапе подготовки ТЗ на выполнение проектирования. При этом он руководствуется специфическими особенностями возводимого ОКС.

Проектировщики, работающие над комплектом проектной документации, обязательно включают в неё следующие блоки:

  • Решения объёмно-планировочного характера;
  • Конструктивные проработки;
  • Строительно-архитектурные версии и возможные решения будущего объекта;
  • Блок мероприятий, предусматривающий защиту объекта от вероятных ЧС, и его подготовку к использованию согласно планам ГО;
  • Разработка мероприятий в рамках обеспечения охраны природы.

Кроме требований обязательного характера, формирующих пул соответствующих документов, в ситуациях, когда речь идёт об объектах непроизводственного назначения, заказчиком могут быть сформулированы дополнительные требования. Например, создание выразительных, эстетичных и визуально привлекательных фасадов и широкий спектр иных требований.

В рамках планирования сооружений производственного назначения генпроектировщик обязан учитывать ряд технико-экономических показателей возводимого объекта (тип и планируемые объёмы выпуска продукции либо уровень вредных выбросов).

2.3. Технологическое проектирование

Данные работы включают разработку ПОС и ППР.

Эти проекты облегчают грамотную организацию предстоящего строительства. В ПОС входит документация, регламентирующая вопросы организации строительства. В ППР - определяющая производство работ.

2.3.1. Проект ПОС

ГП может разрабатывать ПОС своими силами, либо делегировать выполнение данных работ иной подрядной организации. Блок ПОС, согласно требованиям норматива 48.13330.2011 (СП), относится к документам, положения которых обязательны к исполнению всеми юридическими и физическими лицами (включая Заказчика), участвующими в строительстве, либо привлекаемыми для организации МТО.

В состав проекта ПОС включают:

  • Календарный план работ, которым вводится очерёдность их выполнения, сроки начала и завершения, распределение капвложений по определённым периодам строительства;
  • Генпланы на все периоды строительства (первый, для периода подготовки, второй, для стадии строительства);
  • Схемы организационно-технологические, задающие последовательность возведения строений и осуществления работ;
  • Ведомости, устанавливающие объёмы всех основных видов работ по каждому из основных возводимых зданий (во-первых), и по каждому важному этапу строительства (во-вторых);
  • Ведомости, устанавливающие потребности стройки в специальной технике, оборудовании, стройматериалах (с раскассовкой по соответствующим этапам);
  • Графики возникновения потребности в привлечении строительных машин и рабочих конкретных специальностей;
  • Пояснительная записка.

Как правило, состав ПОС зависит от степени сложности возводимого объекта.

2.3.2. ППР

Этот проект может быть поручен для разработки проектно-технологическим фирмам либо строительным компаниям, выступающим в роли подрядчиков. Сюда входят:

  • Строительный генплан;
  • Календарный план, устанавливающий временные сроки выполнение работ;
  • Технические карты, разрабатываемые для производства работ определённых видов, либо задающие последовательность работ на объекте, проходящем реконструкцию;
  • Решения, обеспечивающие выполнение требований безопасности;
  • Решения, определяющие последовательность и объём проведения блока геодезических работ;
  • Решения технического характера, касающиеся прокладки временных коммуникаций;
  • Перечни монтажной оснастки (технического инвентаря);
  • Пояснительная записка.

2.3.3. Проведение оценки ППР и проекта ПОС

Своевременная и качественная разработка данных проектов обеспечивает внедрение в строительство новых технологий, повышает техническую культуру персонала, способствует внедрению высокоэффективных процессов строительства, понижает себестоимость работ при одновременном повышении их качества.

Изначально оптимальным решением является разработка нескольких возможных вариантов ПОС и ППР. Затем они сравниваются, и остаётся наиболее эффективный.

Заказчик, при оценке, основное внимание уделяет оценке затратной части (денег, труда, времени, ресурсов), затем, анализу базовых показателей ТЭП.

Обязательно выполняется сравнение по себестоимости (при этом рассматривается каждое из слагаемых, влияющих на её формирование).

Каждый из этих разработанных планов по базовым показателям должен быть меньше эталонного (в крайнем случае, равен ему) и соответствовать положениям действующих нормативов (СП, СНиП, СанПиН). Только после достижения данных параметров документы представляются на рассмотрение и утверждение.

2.4. Документация ПСД (проектно-сметная)

До этапа согласования и экспертизы ГИП осуществляет проверку разработанной ПСД и ставит соответствующую отметку, подтверждающую, что она в полном объёме отвечает положениям действующих СП, СНиП, нормативов и инструкций.

Согласно положениям свода правил, за номером 48.13330.2011, при выполнении двухэтапного проектирования в итоговый проект необходимо включить:

  • РПЗ;
  • Генплан и транспорт;
  • Используемые технологические решения;
  • Организацию труда, создание необходимых условий для рабочих;
  • Организацию управления производством, включая вопросы, касающиеся охраны труда;
  • Реализуемые архитектурно-строительные решения;
  • Наличие необходимых сетей;
  • Организацию строительства;
  • Блок мер, направленных на охрану внешней среды (экология);
  • Блок реализации требований МЧС;
  • Сметную документацию;
  • Расчёт эффективности привлекаемых инвестиций.

После утверждения вышеназванных проектов они применяются:

  • В процессе создания блока РД (рабочей документации);
  • При выполнении ведомости предстоящих объёмов СМР, а также на этапе составления смет, имеющих локальный характер;
  • При разработке перечней требуемых отделочных и стройматериалов;
  • При составлении спецификации, в которую заносятся все типы используемого при строительстве оборудования (включая приборы).

Обязанность проводить согласование готовых проектов возлагается законодательно на ГП.

2.4.1. Выполнение экспертизы ПСД

После согласования ПСД и её утверждения, документы направляются на проведение экспертизы, право проведения которой предоставлено ГУГЭ России (Главгосэкспертиза).

Главное управление оценивает поступившую ПСД с привлечением представителей целого ряда структур:

  • Территориальных органов, выполняющих вневедомственную государственную экспертизу;
  • Ведомственных и министерских экспертных служб;
  • Органов власти на местах.

Оценке подлежит качество представленной документации и обоснованность необходимости строительства. Рассматривается экономическая целесообразность проекта, оценивается его безопасность (медики, экологи), а также все остальные позиции документа, переданного на экспертизу.

После того, как ПСД успешно пройдёт государственную экспертизу, её передают на окончательное утверждение. Это право предоставлено действующим законодательством определённым инстанциям (выбираемым с учётом значимости возводимого объекта): Правительству России, местным органам власти, либо администрации предприятия (учреждения, организации).

3. Состав ПД

Проектную документацию принято разделять на две части. Первой называют текстовую часть любого проекта, второй является графическая часть (может оформляться в качестве самостоятельных документов или в форме приложения к текстовым частям).

3.1. Текстовая часть

Излагается информация, касающаяся возводимого ОКС, и включающая:

  • Описание всех согласованных/принятых решений;
  • Ссылки на действующую нормативную документацию (СП, СНиП, ГОСТ, ТР), которые применялись при разработке ПД;
  • Расчёты, являющиеся обоснованием принятых решений;
  • Требуемые пояснения.

3.2. Графическая часть

Эти документы используются для подтверждения правильности принятых решений. Их могут исполнять в любой удобной форме: чертёж, план, иной вариант документа графического характера.

Действующим законодательством предусмотрено, что:

  • Разделы, не являющиеся обязательными, разрабатываются в объёмах, согласуемых предварительно между заказчиком этих документов и разработчиком. Либо просто опускаются;
  • Потребность в проработке блоков проектной документации для строящегося ОКС (по отдельным этапам предстоящих работ) определяет Заказчик (это отражается в ТЗ, выдаваемом на проектирование);
  • Возможность разработки ПД для каждого конкретного этапа предстоящего строительства, требуется обосновать проведением соответствующих расчётов.

Их результаты должны подтвердить практическую возможность реализовать решения, имеющиеся в проекте, в процессе поэтапного строительства.

Если принимается решение о разработке комплекта ПД, применительно к определённому этапу будущих работ, её прорабатывают на уровне, гарантирующем осуществление строительства.

Упомянутая документация должна соответствовать «Положению», принятому 87-ым постановлением правительства РФ.

Под конкретным (определённым) этапом строительства подразумевают:

  • возведение одного из зданий (строений, сооружений), которые планируется строить на общем земельном участке, с таким расчётом, что его можно ввести в эксплуатацию, с дальнейшим использованием по прямому назначению автономно, не дожидаясь ввода в строй всего комплекса строящихся зданий;
  • строительство части ОКС, которая соответствует вышеописанным условиям.

4. Состав разделов ПД на ОКС непроизводственного (производственного) назначения

Документация состоит из двенадцати базовых разделов, требования к ним изложены в п.п. (10-32) второй части «Положения», утверждённого 87-ым постановлением.

Каждый из пунктов формулирует требования к содержанию материалов, изложенных в текстовой части соответствующего раздела, а также (при наличии таковой) графической части.

В состав документации входят следующие обязательные разделы (проектировщики готовят их в форме отдельных документов):

  • Пояснительная записка;
  • Планировочная схема строительной площадки (соответствующего земельного участка);
  • Архитектурные решения;
  • Объёмно-планировочные, а также предлагаемые конструктивные решения;
  • Сведения обо всех имеющихся инженерных сетях (каждая СЖО отдельно).

Это наиболее ёмкий раздел. В него включена проработка следующих систем: электроснабжение, водоснабжение, системы водоотведения (канализация), отопительная система, вентиляционные системы и климат-контроль (кондиционирование), имеющиеся тепловые сети, снабжение ОКС газом, наличие всех видов связи, иные решения, имеющие технологический характер.

  • Проект, согласно которому организуется строительство;
  • Демонтажные работы (если предстоят);
  • Природоохранные мероприятия (защита окружающей среды);
  • Меры пожарной безопасности;
  • Меры, обеспечивающие свободный доступ инвалидов;
  • Смета;
  • Иная необходимая проектная документация.

5. Состав разделов проектной документации на ОКС, относящихся к группе линейных объектов

ПД на подобные объекты состоит из десяти разделов, содержание которых подробно изложены в пунктах (34-43) «Положения».

6. Выводы

Наличие ПД обязательно для начала строительства. С 01.07.17 ГП не обязан иметь допуск СРО на выполнение рассматриваемых работ (основание, требования закона 372-ФЗ, от 03.07.16).

Исключение составляют только работы, поименованные в приказе 624 Минрегиона РФ, влияющие на безопасность возводимых ОКС.

Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.


Заполняя форму Вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности и даете согласие на рассылку

Поделиться статьей в социальных сетях

Количество просмотров
1086

Изыскания

  • Проведем требуемые изыскания для разработки проектной документации и строительства объекта.

Техническое обследование

  • Проведем требуемые работы по обследованию для получения достоверной информации о техническом состоянии объекта.

Комплексное проектирование

  • Разработаем проектную и рабочую документацию для реализации инвестиционного проекта.