Инжиниринговые услуги по всей
России с 2004 года
Услуги компании DMSTR

Есть вопросы? Звоните!

+7 (495) 989-51-26 Обратный звонок

рус/eng

Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста.

  • Главная
  • Статьи
  • Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста.
                Array
(
    [CATEGORY_ID] => 412
    [AUTHOR_ID] => 3
    [AUTHOR_FULL_NAME] => Лыткина Ульяна Игоревна
    [AUTHOR_PHOTO_ID] => 0
    [AUTHOR_PHOTO] => /upload/iblock/941/uliana.jpg
    [AUTHOR_PROFESSION] => Руководитель тендерного отдела
    [ID] => 1706
    [CODE] => 
    [IBLOCK_ID] => 7
    [SORT] => 500
    [DATE_CREATE] => 20.12.2016 10:35:21
    [NAME] => Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста.
    [ACTIVE] => Y
    [COUNTER] => 1142
    [CATEGORY_NAME] => Строительный контроль и Технический надзор
    [CATEGORY_CODE] => stroitelnyj-kontrol
    [TAGS] => Array
        (
        )

    [PREVIEW_PICTURE] => 
    [PREVIEW_PICTURE_ID] => 0
    [PREVIEW_TEXT] => 

Обзор прохождения курса повышения квалификации для специалистов по закупочной деятельности, организованные Институтом контрактных управляющих.

[DETAIL_TEXT] =>

В течение 3х дней я проходила курсы повышения квалификации для специалистов по закупочной деятельности, организованные Институтом контрактных управляющих. Выбрала я курсы именно в данной компании неслучайно, ведь она занимается обучением специалистов более 10 лет, кроме того, имеет много разнообразных программ обучения, реализуемых филиалами в нескольких городах, одним из которых является г. Москва.

По завершении курса всем участникам необходимо было подготовить итоговое задание, после чего каждому специалисту был выдан сертификат о повышении квалификации. Курсы проходили стандартно – лектор выступает перед аудиторией специалистов, по ходу выступления слушатели могут задавать интересующие вопросы. В актовом зале гостиничного комплекса Измайлово, в котором собралось довольно большое количество специалистов разного возраста, как со стороны Заказчика, так и со стороны Поставщика, работающих в закупочной сфере. В данной статье, я хотела бы представить особенности и новшества по осуществлению закупочной деятельности, которые были изучены мной на курсах.

Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста. 

Занятия вел лектор Савельев Дмитрий, юрист по образованию, родом из г. Новосибирска, имеющий обширный опыт защиты прав участников закупочной деятельности, как в судах, так и в антимонопольных службах. Началось обучение с рассмотрения последних изменений в законодательстве о закупках:

изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. № 44-ФЗ и Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011г №223-ФЗ. Наиболее важные изменения, на которые необходимо обратить внимание:

1. Предоставленная Поставщикам отсрочка уплаты неустоек и списание начисленных сумм, а также иные антикризисные меры будут продолжены и в 2017г., часть из этих мер, отражена в Постановлении Правительства РФ №190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек и осуществления списания начисленных сумм неустоек». Действует данный подзаконный акт - до января 2017г., но, в следующем году, подзаконный акт, предусматривающий подобные меры, будет переиздан и, вероятно, помимо уже имеющихся, будет включать в себя новые нормы о порядке предоставления отсрочки.

2. В составе заявки на участие в конкурсе можно предоставить платежное поручение о перечислении денежных средств в качестве обеспечения заявки, распечатанное с помощью системы «Банк Клиент», без отметки банка, что прямо отражено в п.5 ч.2 ст.51 ФЗ-44 «…документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия…», данное правило распространяется на отношения с 1 января 2016г., и, на мой взгляд, приводит к значительной экономии времени при подготовке заявки, так как, для того, чтобы съездить в банк и заверить платежное поручение, требуется немало времени.

3. Минэкономразвитие РФ в письме от 20.06.2016г. №ОГ-Д28-8176 выразило позицию о том, что условие контракта о количестве товара (объеме работ или услуг) можно менять неоднократно, поскольку законодательством не установлено сколько раз можно вносить изменения в данные условия, в случае, когда количество товара (объема работ или услуг) увеличивается либо уменьшается не более, чем на 10%.

4. В Письме №Д28и-1610 Минэкономразвития РФ от 14.06.2016г., содержится положение о том, что Заказчики не имеют права приобретать объекты незавершенного строительства у единственного поставщика, поскольку данные объекты, в соответствии с нормами Градостроительного Кодека, не признаются ни зданием, ни строением, ни сооружением.

5. 1 августа 2016г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.07.2016г. №719, в соответствии с которым участвующие в закупках субъекты малого и среднего предпринимательства должны заявлять о себе, предоставляя сведения из единого реестра субъектов МСП. Что делать в том случае, если данные сведения о вновь созданных юридических лицах либо ИП отсутствуют в реестре? В таком случае, Поставщик вправе подтвердить принадлежность к субъектам МСП путем предоставления декларации, как и делает большинство поставщиков, наша компания в том числе.

Обзор курсов повышения квалификации 1 

В связи с тем, что в ходе правоприменения норм закона складывается достаточно обширная судебная практика, отдельное внимание на курсах было уделено рассмотрению судебных случаев о применении норм по закупочной деятельности. Ниже представлены основные выводы, сделанные согласно сложившейся судебной практике:

• наличие некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа Заказчика от подписания актов и оплаты им выполненных работ в полном объеме, если Заказчиком не доказано наличие таких недостатков, которые невозможно устранить, либо таких, которые исключают возможность использования результата работ (Постановление АС Северо-Западного округа от 16.08.2016г., Постановление Президиума ВАС РФ от 27.03.2012г. №12888/11);

• при установлении Заказчиком критерия оценки заявки «опыт участника», по данному показателю можно учитывать опыт участника за любой промежуток времени, а также обозначить сферу деятельности участника, в отношении которой оказывались услуги (Постановление АС Северо-Западного округа от 24.05.2016г). В данном случае, как показывает практика, чаще всего, Заказчику необходимо представить опыт работ за 3 года до даты опубликования извещения о проведении закупки;

• в некоторых случаях, которые определены в Постановлении Правительства №190 (о нем было сказано выше), проект контракта должен содержать не только установленные условия ответственности Заказчика и Поставщика, но и условия об отсрочке уплаты Поставщиком неустоек (штрафов, пеней), в противном случае, Заказчик нарушает п.6.1 ст.34 ФЗ-44 (Решение Воронежского УФАС РФ от 12.08.2016г.),

• в том случае, если Заказчиком будут установлены излишне обширные и развернутые требования к описанию участником закупки химических и физических свойств товара, то данные действия будут нарушать ч.6 ст.66 ФЗ-44 и могут быть квалифицированы как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4.2 ст.7.30 КоАП и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 3 000 рублей (Решение Крымского УФАС РФ от 11.08.2016г.);

Несмотря на то, что в большей степени мы рассматривали на семинаре особенности правоприменения норм ФЗ-44, тем не менее, отдельные моменты относительно Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011г №223-ФЗ, также были рассмотрены, а именно:

• важный момент, который касается непосредственно порядка подготовки и подачи заявки: вправе ли Заказчик, при проведении закупки, установить требование для Поставщика о предоставлении документов, подтверждающих квалификацию участников закупки. В данном случае, в отличие от положений ФЗ-44, в котором четко регламентированы требования к участникам закупки (и можно выделить 3 группы: обязательные требования к участнику закупки; отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков и дополнительные требования), ФЗ-223 предоставляет Заказчикам полную свободу деятельности. Главным требованием является то, чтобы каждый критерий оценивания был предусмотрен Положением о закупочной деятельности Заказчика. Критерий оценивания должен быть соотносим с предметом закупки, как по общему содержанию, так и по объему, кроме того, в требованиях должно быть четко указано – какие именно документы обязан предоставить участник закупки в подтверждение представленных данных. Например, согласно случаю из практики Московского УФАС РФ: требование о наличии у участника аукциона сертификата системы менеджмента и качества ISO 9001 является завышенным (Решение Московского УФАС РФ от 15.08.2016г. Закупка №31603894573).

Обзор курсов повышения квалификации 2 

Обучение, на мой взгляд, прошло продуктивно. В тот момент, когда я собиралась на курсы, мне представлялось, что большинство тем из плана обучения я знаю. Как оказалось, на некоторые тонкости, изучая закон, мы не всегда обращаем внимание.

Все особенности и нюансы закупочной детальности были представлены нам, слушателям, в доступной и понятной форме (был заметен обширный опыт преподавателя), ведь нормы правовых актов о закупочной деятельности достаточно «сухие» и многие из них непросто изложить в доступной форме. Нашему лектору это удалось, поэтому достаточное количество полезной информации было усвоено и будет применено на практике в дальнейшем.

Мой совет специалистам: посещать периодически данные мероприятия. Во-первых, вы сможете обрести новые знакомства со специалистами вашего профиля и обсудить с ними какие-либо спорные вопросы, а также помогать друг другу в дальнейшем, во-вторых, имея представление, что представляет собой данная сфера деятельности, углубиться в отдельные вопросы и приобрести новые знания.


[NO_AUTH_TEXT] => <p> В течение 3х дней я проходила курсы повышения квалификации для специалистов по закупочной деятельности, организованные Институтом контрактных управляющих. Выбрала я курсы именно в данной компании неслучайно, ведь она занимается обучением специалистов более 10 лет, кроме того, имеет много разнообразных программ обучения, реализуемых филиалами в нескольких городах, одним из которых является г. Москва. </p> <p> По завершении курса всем участникам необходимо было подготовить итоговое задание, после чего каждому специалисту был выдан сертификат о повышении квалификации. Курсы проходили стандартно – лектор выступает перед аудиторией специалистов, по ходу выступления слушатели могут задавать интересующие вопросы. В актовом зале гостиничного комплекса Измайлово, в котором собралось довольно большое количество специалистов разного возраста, как со стороны Заказчика, так и со стороны Поставщика, работающих в закупочной сфере. В данной статье, я хотела бы представить особенности и новшества по осуществлению закупочной деятельности, которые были изучены мной на курсах. </p> <p> <img width="740" alt="Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста." src="/upload/medialibrary/59b/2.jpg" height="403" title="Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста." align="middle">  </p> [DETAIL_URL] => /articles/1706/ [ON_MAIN_PAGE] => [ON_MAIN_PAGE_ID] => 0 [AUTHOR_EMAIL] => [AUTHOR_PHONE] => [PREVIEW_TEXT_FORMATTED] =>

Обзор прохождения курса повышения квалификации для специалистов по закупочной деятельности, организованные Институтом контрактных управляющих.

[DETAIL_TEXT_FORMATTED] =>

В течение 3х дней я проходила курсы повышения квалификации для специалистов по закупочной деятельности, организованные Институтом контрактных управляющих. Выбрала я курсы именно в данной компании неслучайно, ведь она занимается обучением специалистов более 10 лет, кроме того, имеет много разнообразных программ обучения, реализуемых филиалами в нескольких городах, одним из которых является г. Москва.

По завершении курса всем участникам необходимо было подготовить итоговое задание, после чего каждому специалисту был выдан сертификат о повышении квалификации. Курсы проходили стандартно — лектор выступает перед аудиторией специалистов, по ходу выступления слушатели могут задавать интересующие вопросы. В актовом зале гостиничного комплекса Измайлово, в котором собралось довольно большое количество специалистов разного возраста, как со стороны Заказчика, так и со стороны Поставщика, работающих в закупочной сфере. В данной статье, я хотела бы представить особенности и новшества по осуществлению закупочной деятельности, которые были изучены мной на курсах.

Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста.

Занятия вел лектор Савельев Дмитрий, юрист по образованию, родом из г. Новосибирска, имеющий обширный опыт защиты прав участников закупочной деятельности, как в судах, так и в антимонопольных службах. Началось обучение с рассмотрения последних изменений в законодательстве о закупках:

изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ и Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ. Наиболее важные изменения, на которые необходимо обратить внимание:

1. Предоставленная Поставщикам отсрочка уплаты неустоек и списание начисленных сумм, а также иные антикризисные меры будут продолжены и в 2017 г., часть из этих мер, отражена в Постановлении Правительства Р. Ф. № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек и осуществления списания начисленных сумм неустоек». Действует данный подзаконный акт — до января 2017 г., но, в следующем году, подзаконный акт, предусматривающий подобные меры, будет переиздан и, вероятно, помимо уже имеющихся, будет включать в себя новые нормы о порядке предоставления отсрочки.

2. В составе заявки на участие в конкурсе можно предоставить платежное поручение о перечислении денежных средств в качестве обеспечения заявки, распечатанное с помощью системы «Банк Клиент», без отметки банка, что прямо отражено в п. 5 ч.2 ст. 51 ФЗ-44 «…документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия…», данное правило распространяется на отношения с 1 января 2016 г., и, на мой взгляд, приводит к значительной экономии времени при подготовке заявки, так как, для того, чтобы съездить в банк и заверить платежное поручение, требуется немало времени.

3. Минэкономразвитие РФ в письме от 20.06.2016 г. №ОГ-Д28−8176 выразило позицию о том, что условие контракта о количестве товара (объеме работ или услуг) можно менять неоднократно, поскольку законодательством не установлено сколько раз можно вносить изменения в данные условия, в случае, когда количество товара (объема работ или услуг) увеличивается либо уменьшается не более, чем на 10%.

4. В Письме №Д28и-1610 Минэкономразвития Р. Ф. от 14.06.2016 г., содержится положение о том, что Заказчики не имеют права приобретать объекты незавершенного строительства у единственного поставщика, поскольку данные объекты, в соответствии с нормами Градостроительного Кодека, не признаются ни зданием, ни строением, ни сооружением.

5. 1 августа 2016 г. вступило в силу Постановление Правительства Р. Ф. от 26.07.2016 г. № 719, в соответствии с которым участвующие в закупках субъекты малого и среднего предпринимательства должны заявлять о себе, предоставляя сведения из единого реестра субъектов МСП. Что делать в том случае, если данные сведения о вновь созданных юридических лицах либо ИП отсутствуют в реестре? В таком случае, Поставщик вправе подтвердить принадлежность к субъектам МСП путем предоставления декларации, как и делает большинство поставщиков, наша компания в том числе.

Обзор курсов повышения квалификации 1

В связи с тем, что в ходе правоприменения норм закона складывается достаточно обширная судебная практика, отдельное внимание на курсах было уделено рассмотрению судебных случаев о применении норм по закупочной деятельности. Ниже представлены основные выводы, сделанные согласно сложившейся судебной практике:

• наличие некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа Заказчика от подписания актов и оплаты им выполненных работ в полном объеме, если Заказчиком не доказано наличие таких недостатков, которые невозможно устранить, либо таких, которые исключают возможность использования результата работ (Постановление АС Северо-Западного округа от 16.08.2016 г., Постановление Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 г. № 12888/11);

• при установлении Заказчиком критерия оценки заявки «опыт участника», по данному показателю можно учитывать опыт участника за любой промежуток времени, а также обозначить сферу деятельности участника, в отношении которой оказывались услуги (Постановление АС Северо-Западного округа от 24.05.2016г). В данном случае, как показывает практика, чаще всего, Заказчику необходимо представить опыт работ за 3 года до даты опубликования извещения о проведении закупки;

• в некоторых случаях, которые определены в Постановлении Правительства № 190 (о нем было сказано выше), проект контракта должен содержать не только установленные условия ответственности Заказчика и Поставщика, но и условия об отсрочке уплаты Поставщиком неустоек (штрафов, пеней), в противном случае, Заказчик нарушает п. 6.1 ст. 34 ФЗ-44 (Решение Воронежского УФАС РФ от 12.08.2016 г.),

• в том случае, если Заказчиком будут установлены излишне обширные и развернутые требования к описанию участником закупки химических и физических свойств товара, то данные действия будут нарушать ч.6 ст. 66 ФЗ-44 и могут быть квалифицированы как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4.2 ст. 7.30 КоАП и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 3 000 рублей (Решение Крымского УФАС РФ от 11.08.2016 г.);

Несмотря на то, что в большей степени мы рассматривали на семинаре особенности правоприменения норм ФЗ-44, тем не менее, отдельные моменты относительно Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ, также были рассмотрены, а именно:

• важный момент, который касается непосредственно порядка подготовки и подачи заявки: вправе ли Заказчик, при проведении закупки, установить требование для Поставщика о предоставлении документов, подтверждающих квалификацию участников закупки. В данном случае, в отличие от положений ФЗ-44, в котором четко регламентированы требования к участникам закупки (и можно выделить 3 группы: обязательные требования к участнику закупки; отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков и дополнительные требования), ФЗ-223 предоставляет Заказчикам полную свободу деятельности. Главным требованием является то, чтобы каждый критерий оценивания был предусмотрен Положением о закупочной деятельности Заказчика. Критерий оценивания должен быть соотносим с предметом закупки, как по общему содержанию, так и по объему, кроме того, в требованиях должно быть четко указано — какие именно документы обязан предоставить участник закупки в подтверждение представленных данных. Например, согласно случаю из практики Московского УФАС РФ: требование о наличии у участника аукциона сертификата системы менеджмента и качества ISO 9001 является завышенным (Решение Московского УФАС РФ от 15.08.2016 г. Закупка № 31603894573).

Обзор курсов повышения квалификации 2

Обучение, на мой взгляд, прошло продуктивно. В тот момент, когда я собиралась на курсы, мне представлялось, что большинство тем из плана обучения я знаю. Как оказалось, на некоторые тонкости, изучая закон, мы не всегда обращаем внимание.

Все особенности и нюансы закупочной детальности были представлены нам, слушателям, в доступной и понятной форме (был заметен обширный опыт преподавателя), ведь нормы правовых актов о закупочной деятельности достаточно «сухие» и многие из них непросто изложить в доступной форме. Нашему лектору это удалось, поэтому достаточное количество полезной информации было усвоено и будет применено на практике в дальнейшем.

Мой совет специалистам: посещать периодически данные мероприятия. Во-первых, вы сможете обрести новые знакомства со специалистами вашего профиля и обсудить с ними какие-либо спорные вопросы, а также помогать друг другу в дальнейшем, во-вторых, имея представление, что представляет собой данная сфера деятельности, углубиться в отдельные вопросы и приобрести новые знания.


[AUTHOR_NAME] => Антон Геннадьевич [AUTHOR_LAST_NAME] => Романов [ELEMENT_META_TITLE] => Последние изменения в законодательстве по закупкам в строительной сфере - компания DMSTR )
Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста.
DMSTR - инжиниринговые услуги для бизнеса

Обзор прохождения курса повышения квалификации для специалистов по закупочной деятельности, организованные Институтом контрактных управляющих.

В течение 3х дней я проходила курсы повышения квалификации для специалистов по закупочной деятельности, организованные Институтом контрактных управляющих. Выбрала я курсы именно в данной компании неслучайно, ведь она занимается обучением специалистов более 10 лет, кроме того, имеет много разнообразных программ обучения, реализуемых филиалами в нескольких городах, одним из которых является г. Москва.

По завершении курса всем участникам необходимо было подготовить итоговое задание, после чего каждому специалисту был выдан сертификат о повышении квалификации. Курсы проходили стандартно – лектор выступает перед аудиторией специалистов, по ходу выступления слушатели могут задавать интересующие вопросы. В актовом зале гостиничного комплекса Измайлово, в котором собралось довольно большое количество специалистов разного возраста, как со стороны Заказчика, так и со стороны Поставщика, работающих в закупочной сфере. В данной статье, я хотела бы представить особенности и новшества по осуществлению закупочной деятельности, которые были изучены мной на курсах.

Обзор курсов повышения квалификации для тендерного специалиста. 

Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.


Заполняя форму Вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности и даете согласие на рассылку

Занятия вел лектор Савельев Дмитрий, юрист по образованию, родом из г. Новосибирска, имеющий обширный опыт защиты прав участников закупочной деятельности, как в судах, так и в антимонопольных службах. Началось обучение с рассмотрения последних изменений в законодательстве о закупках:

изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. № 44-ФЗ и Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011г №223-ФЗ. Наиболее важные изменения, на которые необходимо обратить внимание:

1. Предоставленная Поставщикам отсрочка уплаты неустоек и списание начисленных сумм, а также иные антикризисные меры будут продолжены и в 2017г., часть из этих мер, отражена в Постановлении Правительства РФ №190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек и осуществления списания начисленных сумм неустоек». Действует данный подзаконный акт - до января 2017г., но, в следующем году, подзаконный акт, предусматривающий подобные меры, будет переиздан и, вероятно, помимо уже имеющихся, будет включать в себя новые нормы о порядке предоставления отсрочки.

2. В составе заявки на участие в конкурсе можно предоставить платежное поручение о перечислении денежных средств в качестве обеспечения заявки, распечатанное с помощью системы «Банк Клиент», без отметки банка, что прямо отражено в п.5 ч.2 ст.51 ФЗ-44 «…документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия…», данное правило распространяется на отношения с 1 января 2016г., и, на мой взгляд, приводит к значительной экономии времени при подготовке заявки, так как, для того, чтобы съездить в банк и заверить платежное поручение, требуется немало времени.

3. Минэкономразвитие РФ в письме от 20.06.2016г. №ОГ-Д28-8176 выразило позицию о том, что условие контракта о количестве товара (объеме работ или услуг) можно менять неоднократно, поскольку законодательством не установлено сколько раз можно вносить изменения в данные условия, в случае, когда количество товара (объема работ или услуг) увеличивается либо уменьшается не более, чем на 10%.

4. В Письме №Д28и-1610 Минэкономразвития РФ от 14.06.2016г., содержится положение о том, что Заказчики не имеют права приобретать объекты незавершенного строительства у единственного поставщика, поскольку данные объекты, в соответствии с нормами Градостроительного Кодека, не признаются ни зданием, ни строением, ни сооружением.

5. 1 августа 2016г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.07.2016г. №719, в соответствии с которым участвующие в закупках субъекты малого и среднего предпринимательства должны заявлять о себе, предоставляя сведения из единого реестра субъектов МСП. Что делать в том случае, если данные сведения о вновь созданных юридических лицах либо ИП отсутствуют в реестре? В таком случае, Поставщик вправе подтвердить принадлежность к субъектам МСП путем предоставления декларации, как и делает большинство поставщиков, наша компания в том числе.

Обзор курсов повышения квалификации 1 

В связи с тем, что в ходе правоприменения норм закона складывается достаточно обширная судебная практика, отдельное внимание на курсах было уделено рассмотрению судебных случаев о применении норм по закупочной деятельности. Ниже представлены основные выводы, сделанные согласно сложившейся судебной практике:

• наличие некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа Заказчика от подписания актов и оплаты им выполненных работ в полном объеме, если Заказчиком не доказано наличие таких недостатков, которые невозможно устранить, либо таких, которые исключают возможность использования результата работ (Постановление АС Северо-Западного округа от 16.08.2016г., Постановление Президиума ВАС РФ от 27.03.2012г. №12888/11);

• при установлении Заказчиком критерия оценки заявки «опыт участника», по данному показателю можно учитывать опыт участника за любой промежуток времени, а также обозначить сферу деятельности участника, в отношении которой оказывались услуги (Постановление АС Северо-Западного округа от 24.05.2016г). В данном случае, как показывает практика, чаще всего, Заказчику необходимо представить опыт работ за 3 года до даты опубликования извещения о проведении закупки;

• в некоторых случаях, которые определены в Постановлении Правительства №190 (о нем было сказано выше), проект контракта должен содержать не только установленные условия ответственности Заказчика и Поставщика, но и условия об отсрочке уплаты Поставщиком неустоек (штрафов, пеней), в противном случае, Заказчик нарушает п.6.1 ст.34 ФЗ-44 (Решение Воронежского УФАС РФ от 12.08.2016г.),

• в том случае, если Заказчиком будут установлены излишне обширные и развернутые требования к описанию участником закупки химических и физических свойств товара, то данные действия будут нарушать ч.6 ст.66 ФЗ-44 и могут быть квалифицированы как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4.2 ст.7.30 КоАП и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 3 000 рублей (Решение Крымского УФАС РФ от 11.08.2016г.);

Несмотря на то, что в большей степени мы рассматривали на семинаре особенности правоприменения норм ФЗ-44, тем не менее, отдельные моменты относительно Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011г №223-ФЗ, также были рассмотрены, а именно:

• важный момент, который касается непосредственно порядка подготовки и подачи заявки: вправе ли Заказчик, при проведении закупки, установить требование для Поставщика о предоставлении документов, подтверждающих квалификацию участников закупки. В данном случае, в отличие от положений ФЗ-44, в котором четко регламентированы требования к участникам закупки (и можно выделить 3 группы: обязательные требования к участнику закупки; отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков и дополнительные требования), ФЗ-223 предоставляет Заказчикам полную свободу деятельности. Главным требованием является то, чтобы каждый критерий оценивания был предусмотрен Положением о закупочной деятельности Заказчика. Критерий оценивания должен быть соотносим с предметом закупки, как по общему содержанию, так и по объему, кроме того, в требованиях должно быть четко указано – какие именно документы обязан предоставить участник закупки в подтверждение представленных данных. Например, согласно случаю из практики Московского УФАС РФ: требование о наличии у участника аукциона сертификата системы менеджмента и качества ISO 9001 является завышенным (Решение Московского УФАС РФ от 15.08.2016г. Закупка №31603894573).

Обзор курсов повышения квалификации 2 

Обучение, на мой взгляд, прошло продуктивно. В тот момент, когда я собиралась на курсы, мне представлялось, что большинство тем из плана обучения я знаю. Как оказалось, на некоторые тонкости, изучая закон, мы не всегда обращаем внимание.

Все особенности и нюансы закупочной детальности были представлены нам, слушателям, в доступной и понятной форме (был заметен обширный опыт преподавателя), ведь нормы правовых актов о закупочной деятельности достаточно «сухие» и многие из них непросто изложить в доступной форме. Нашему лектору это удалось, поэтому достаточное количество полезной информации было усвоено и будет применено на практике в дальнейшем.

Мой совет специалистам: посещать периодически данные мероприятия. Во-первых, вы сможете обрести новые знакомства со специалистами вашего профиля и обсудить с ними какие-либо спорные вопросы, а также помогать друг другу в дальнейшем, во-вторых, имея представление, что представляет собой данная сфера деятельности, углубиться в отдельные вопросы и приобрести новые знания.


Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.


Заполняя форму Вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности и даете согласие на рассылку

Поделиться статьей в социальных сетях

Количество просмотров
1142

Техническое обследование

  • Проведем требуемые работы по обследованию для получения достоверной информации о техническом состоянии объекта.

Комплексное проектирование

  • Разработаем проектную и рабочую документацию для реализации инвестиционного проекта.

Технический Заказчик

  • Технический заказчик на всех этапах, от выбора земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию.